Parlimen Malaysia bukan sekadar tempat Ahli Parlimen berhujah dan menggubal undang-undang. Ia adalah sebuah institusi yang memerlukan pengurusan yang cekap, teratur, dan berkesan. Namun, bagaimana sebuah institusi yang begitu kompleks dapat beroperasi dengan lancar? Jawapannya kini terletak pada model hibrid yang diperkenalkan dalam Rang Undang-Undang (RUU) Perkhidmatan Parlimen 2025.

Apa Itu Model Hibrid dalam Konteks Parlimen?

Sebelum ini, terdapat cadangan untuk menjadikan Perkhidmatan Parlimen sebagai satu perkhidmatan tertutup, di mana pegawai yang bertugas di Parlimen tidak boleh berpindah ke jabatan lain dalam kerajaan. Idea ini mungkin nampak baik di atas kertas kerana ia memberi tumpuan kepada pembinaan kepakaran khusus dalam bidang legislatif. Namun, realitinya tidak begitu mudah.

Hasil kajian yang dilakukan oleh Parlimen Malaysia pada Februari 2024 menunjukkan bahawa majoriti pegawai (67%) lebih suka kembali ke perkhidmatan asal mereka daripada kekal dalam perkhidmatan Parlimen. Ini menimbulkan persoalan besar: bagaimana memastikan Parlimen mempunyai tenaga kerja yang pakar, tetapi dalam masa yang sama tidak mengikat pegawai secara kekal?

Inilah peranan model hibrid. Dengan sistem ini, dua kumpulan pegawai akan menguruskan Parlimen:

Pegawai Perkhidmatan Awam – Mengendalikan bahagian pentadbiran, sumber manusia dan kewangan.

Pegawai Perkhidmatan Parlimen – Menguruskan Dewan Rakyat, Dewan Negara dan jawatankuasa-jawatankuasa pilihan.

Pendekatan ini membolehkan Parlimen berfungsi dengan lebih fleksibel. Ia mengekalkan tenaga pakar dalam aspek legislatif sambil memastikan pentadbiran terus berjalan dengan lancar.

Mengapa Model Hibrid Ini Diperlukan?

Dalam sesebuah institusi, kepakaran adalah penting, tetapi begitu juga dengan kecekapan operasi. Jika Parlimen hanya mengambil pegawai khas tanpa laluan kerjaya yang jelas, ini boleh menyebabkan kekurangan tenaga kerja mahir dalam jangka panjang. Jika semuanya diserahkan kepada pegawai awam biasa pula, mungkin tidak semua mempunyai kepakaran dalam selok-belok perundangan.

Dengan model ini, keseimbangan dapat dicapai. Pegawai yang ingin berkhidmat lama dalam bidang legislatif boleh memilih untuk kekal dalam Perkhidmatan Parlimen. Pada masa yang sama, pegawai kerajaan yang ditugaskan ke Parlimen masih boleh membawa pengalaman mereka dari jabatan lain dan kembali ke perkhidmatan asal selepas tempoh tertentu.

Langkah ini juga memastikan Parlimen tidak kehilangan bakat terbaik hanya kerana mereka tidak mahu terikat dalam satu perkhidmatan sepanjang hayat kerjaya mereka.

Masa Depan Model Hibrid di Parlimen Malaysia

Bagi memastikan model ini dapat berjalan dengan baik, kerajaan akan menubuhkan sebuah Kumpulan Nukleus yang akan menyelaraskan pelaksanaannya. Kumpulan ini diberi tempoh maksimum 24 bulan untuk memastikan semua perubahan dapat dibuat secara sistematik.

Jika model ini berjaya, ia bukan sahaja akan meningkatkan kecekapan pengurusan Parlimen Malaysia, tetapi juga boleh menjadi contoh kepada institusi lain yang memerlukan keseimbangan antara kepakaran khusus dan fleksibiliti dalam tenaga kerja.

Perubahan ini mungkin tidak serta-merta menunjukkan kesannya, tetapi ia adalah satu langkah strategik ke arah menjadikan Parlimen Malaysia lebih cekap, telus, dan berkesan dalam menjalankan fungsinya sebagai badan legislatif tertinggi negara.